電線電纜海關監管實用知識介紹

電線電纜是輸送電能、傳遞信息和制造各種電機、電器、儀表不可或缺的基礎器材之一，也是當前電氣化、信息化社會必要的基礎產品之一。國民經濟絕大多數行業都與電線電纜相關，因此，電線電纜又被喻為國民經濟的“血管”與“神經”。

本文將對電線電纜海關監管實用知識進行介紹。

1電線電纜簡介

電線電纜用以傳輸電能、信息和實現電磁能轉換，品種繁多，一般分為裸電線、電力電纜、電氣裝備電線電纜、通信電纜、電磁線五大類。電線電纜主要由導電線芯、絕緣層和保護層組成，特殊的還有屏蔽層、加強芯、外護層等。導電線芯由銅或鋁兩種材料構成，并可由單根或多根線芯組成；絕緣層的主要作用是電絕緣；保護層的作用是機械保護。絕緣層和保護層一般采用橡膠和塑料制成。

2電線電纜保稅監管注意事項

電線電纜生產企業在保稅監管過程中，應重點注意以下四類事項：

準確申報銅絲、鋁絲的有關要素

作為導電的載體，銅絲、鋁絲是加工制造電線電纜的重要生產原材料。

銅絲保稅加工申報要素主要包括：品名；形狀（絲）；材質（精煉銅、黃銅、青銅、白銅等）；成分含量（銅及合金元素的含量）；規格（絲的最大截面尺寸）；含氧量；牌號；型號。

鋁絲保稅加工申報要素主要包括：品名；形狀（絲）；材質（非合金鋁、鋁合金）；成分含量（鋁及合金元素的含量）；規格（絲的最大截面尺寸）。

用好“成品單耗版本”

很多電線電纜生產企業的備案成品數量達到數百種，加工貿易電子化手冊難以滿足其備案需求，企業可能在歸并相關商品時出現錯報品名、單耗申報不準確等違規風險。

因此，電線電纜加工貿易企業可結合自身情況，申請設立加工貿易電子賬冊，實施料號級管理，通過調整單耗版本更加準確地向海關申報各種數據，充分享受海關優化監管流程帶來的便利，降低自身運營成本。

關注相關商品涉及的單耗標準（單耗參數）

電線電纜重點涉及的單耗標準包括：《汽車電線加工貿易單耗標準》（HDB/JB003—2004）、《接入網同軸電纜加工貿易單耗標準》（HDB/YD004—2007）、《0.6/1kV銅芯交聯聚乙烯絕緣聚氯乙烯護套電力電纜（三芯）加工貿易單耗標準》（HDB/JB011—2010）、《1kV以下銅芯聚合物絕緣電線加工貿易單耗標準》（HDB/JB014—2011）、《塑料絕緣控制電纜加工貿易單耗標準》（HDB/JB026—2015）。根據單耗管理有關規定，電線電纜加工貿易企業在生產過程中，上述電線電纜產品應在單耗標準內向海關進行單耗申報。

需要提醒企業關注的是：自2023年5月起，海關總署先后在天津、哈爾濱、上海、南京、寧波、廈門、南昌、濟南、長沙、廣州、深圳、拱北、黃埔、江門、重慶、西安、烏魯木齊等關區開展了加工貿易參數化管理模式改革試點，取消單耗標準剛性管理要求，將單耗標準轉化為單耗參數，實行單耗參數化管理模式。因此，在以上試點關區內的加工貿易企業生產涉及原電線電纜產品單耗標準的，可根據自身生產實際向海關申報單耗。

積極參與邊角廢料內銷網上公開拍賣

為便利加工貿易企業處置邊角廢料，海關總署創新加工貿易邊角廢料監管模式，推行加工貿易邊角廢料內銷網上公開拍賣制度。通過拍賣平臺將邊角廢料買賣流程從線下轉移到線上，全程公開、透明，既有助于維護公平、公正、公開的加工貿易邊角廢料內銷交易秩序，幫助企業進一步拓寬內銷市場，又解決了加工貿易企業邊角廢料處置難和海關邊角料價格審定難的問題。

3電線電纜的規范申報

下文列舉了一些常見的電線電纜及其有關商品的歸類及規范申報要素，供相關企業參考。

銅絲

銅電阻小，具有良好的導電功能，價格比銀低，是理想的導體材料，廣泛用于制作電線。銅絲無絕緣外層包覆，銅絲導體直接裸露在外。在《中華人民共和國進出口稅則》中分為精煉銅制銅絲與銅合金制銅絲。

精煉銅制銅絲的規范申報要素包括：品名；形狀（絲）；材質（精煉銅、黃銅、青銅、白銅等）；成分含量（銅及合金元素的含量）；規格（絲的最大截面尺寸）；含氧量（稅則號列7408.1100的規范申報要素不要求申報“含氧量”，需注意與稅則號列7408.1900的區別）；牌號；型號。

銅合金制銅絲的規范申報要素包括：品名；形狀（絲）；材質（精煉銅、黃銅、青銅、白銅等）；成分含量（銅及合金元素的含量）；規格（絲的最大截面尺寸）；牌號；型號。

Tips：精煉銅制銅絲及銅合金制銅絲歸類

精煉銅制

-7408.1100最大截面尺寸超過6毫米

-7408.1900其他

-7408.1900 01其他含氧量<5PPM的精煉銅絲（截面尺寸≤6mm）

-7408.1900 90其他截面尺寸≤6mm的精煉銅絲

銅合金制

-7408.2100銅鋅合金制

-銅鎳合金（白銅）或銅鎳鋅合金(德銀）

-7408.2210銅鎳鋅鉛合金（加鉛德銀）絲

-7408.2290其他

-7408.2900其他

繞組電線

由外覆絕緣材料（橡膠、塑料、清漆、磁漆等）的銅、鋁線等繞制而成，根據金屬類別歸入不同稅號。繞組電線的規范申報要素包括：品名；用途；材質；品牌（中文或外文名稱）；型號。

Tips：繞組電線歸類

-繞組電線

-8544.1100銅制

-8544.1900其他

同軸電纜

同軸電纜由相互絕緣的同軸心導體構成，外層導體和中心軸芯線的圓心在同一個軸心上，其結構為由里到外，一般共有4層。中心為導體，第2層為絕緣體，第3層為外導體，一般由管或網組成，最外層為絕緣護套。電磁場封閉在內外導體之間，輻射損耗小，受外界干擾影響小。

同軸電纜的規范申報要素包括：品名；用途；結構類型（同軸、有接頭等）；品牌（中文及外文名稱）；型號。

Tips：同軸電纜歸類

-8544.2000同軸電纜及其他同軸電導體

其他電導體

其他電導體基本上是常見的電線電纜，一般有以下幾種結構形式：單股或多股絕緣電線；把兩根或多根金屬絲扭絞在一起；把兩根或多根電線組裝在同一絕緣保護套內。根據額定電壓是否超過1000伏，分別歸入8544.4和8544.6項下。需要注意的是，歸類時還要根據有無接頭、額定電壓、結構類型是否為電纜等因素確定稅號。

其他電導體的規范申報要素包括：品名；用途；結構類型（是否有接頭，是否同軸導體）；品牌（中文及外文名稱）；型號；額定電壓。

Tips：其他電導體歸類

其他電導體，額定電壓不超過1000伏

-有接頭：

-額定電壓不超過80伏

-8544.4211電纜

-8544.4219其他

-額定電壓超過80伏，但不超過1000伏

-8544.4221電纜

-8544.4229其他

-其他：

-額定電壓不超過80伏

-8544.4911電纜

-8544.4919其他

-額定電壓超過80伏，但不超過1000伏

-8544.4921電纜

-8544.4929其他

其他電導體，額定電壓超過1000伏

-電纜：

-8544.6012額定電壓不超過35千伏

-8544.601210 250/千米/小時及以上高速動車組用高壓電纜

-8544.6012 90其他1千伏<額定電壓≤35千伏的電纜

-8544.6013額定電壓超過35千伏，但不超過110千伏

-8544.6014額定電壓超過110千伏，但不超過220千伏

-8544.6019其他

-8544.6090其他

-8544.6090 01額定電壓≥500千伏的氣體絕緣金屬封閉輸電線

-8544.6090 90額定電壓>1千伏的其他電導線

車輛、航空器、船舶用點火布線組及其他布線組

布線組是由電線或電纜等制成的成組電線或電纜，用于電氣布線。當該布線組用于車輛、航空器、船舶上時，該布線組應歸入8544.3項下。因該類型電導體在國際貿易中占據重要地位且在對應工業領域具有代表性，因此世界海關組織（WCO）為車輛、航空器、船舶用點火布線組及其他布線組單獨列名。

車輛、航空器、船舶用點火布線組及其他布線組的規范申報要素包括：品名；用途；品牌（中文及外文名稱）；型號；額定電壓；結構類型（有接頭等）[稅則號列8544.3090的規范申報要素還包括“結構類型（有接頭等）”，需注意與稅則號列8544.3020的區別]。

Tips：車輛、航空器、船舶用點火布線組及其他布線組歸類

-車輛、航空器、船舶用點火布線組及其他布線組

-8544.3020機動車輛用

-8544.3020 01車輛用電控柴油機的線束

-8544.3020 90機動車輛用其他點火布線組及其他布線組

-8544.3090其他